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Informe Metodológico – Índice datos abiertos Ciudades

- June 7, 2017 in blog

El informe metodológico del índice de datos abiertos Ciudades de la Fundación Conocimiento Abierto está disponible aquí: Informe Metodológico – Índice datos abiertos Ciudades  

Informe Metodológico – Índice datos abiertos Ciudades

- June 7, 2017 in blog

El informe metodológico del índice de datos abiertos Ciudades de la Fundación Conocimiento Abierto está disponible aquí: Informe Metodológico – Índice datos abiertos Ciudades  

Vamos por las contrataciones abiertas

- November 14, 2016 in blog

Los gobiernos del mundo son conscientes de que, de los 10 billones de dólares al año que se gasta en contrataciones del estado, gran parte se desperdicia en coimas, sobreprecios y contratos fraudulentos. El ex-primer ministro del Reino Unido, David Cameron decidió convocar a una cumbre anti-corrupción a principios de 2016, argentina participó con una “comitiva reforzada” luego de las revelaciones de los Panama Papers, que demostraron de la forma más ostensible que el secreto es uno de los factores más importantes que habilitan los flujos ilegales de dinero. En la cumbre más de 40 países expresaron sus compromisos de mejorar la prevención, detección, investigación y persecusión de la corrupción. Y firmaron un comunicado conjunto, enviando un claro mensaje y creando un nuevo camino en la lucha contra la corrupción. Según la Open Contracting Partnership (Alianza para las Contrataciones Abiertas) hay dos claves para lograr un proceso transparente de contrataciones estatales:
  • La publicación sin restricciones y de forma actualizada de las licitaciones, contratos, evaluaciones y pagos de las contrataciones y obras públicas del estado.
  • La publicación de un registro de empresas y sus beneficiarios efectivos.
Estas publicaciones habilitan la participación ciudadana y la revisión asistida por computadoras de los procesos de contratación del estado y la detección de errores de procedimiento, riesgos, conflictos de interés, sobreprecios, y muchos otros tipos de contrataciones fraudulentas. Cuanta más información esté publicada utilizando datos abiertos, y en particular utilizando el Open Contracting Data Standard, más fácil resultará la revisión. La implementación de este estándard es parte de los compromisos de 30 países, incluído Argentina. Publicar datos utlizando este formato habilita la fácil implementación de diversos software existentes y en desarrollo con objetivos como:
  • Evaluar la calidad de los procesos de contrataciones y licitaciones, reduciendo la corrupción.
  • Evidenciar el progreso de los procesos de obra pública.
  • Facilitar el acceso a licitaciones y garantizar un proceso justo.
  • Facilitar la participación ciudadana en la definición, evaluación y control de los gastos del estado.
Desde la Fundación Conocimiento Abierto estamos alegres de poder colaborar con las instituciones que están buscando incrementar la transparencia y reducir la corrupción por medio de los datos abiertos. Creemos que los datos abiertos son una gran herramienta para mejorar la participación ciudadana y promover el desarrollo económico.

Si al Software Libre en el Estado

- September 5, 2016 in Noticia, software libre

Recientemente fue presentado un nuevo proyecto de ley que propone el uso de Software Libre en los tres poderes del Estado Nacional. Creemos que es una iniciativa que da un paso firme y que hay muchas organizaciones e individuos que va a estar interesadas en hacer aportes a la redacción del proyecto así como dar su opinión de apoyo. Más abajo hay un espacio para opinar sobre el texto del proyecto de ley, también puede leer el texto completo aquí.  
Logo de GNU, uno de los proyectos de software libre más importantes, superpuesto a la bandera argentina con textura de código binario.

Logo de GNU, uno de los proyectos de software libre más importantes, superpuesto a la bandera argentina con textura de código binario.

¿Qué es el software libre? El Software Libre se trata de tener la capacidad de comprender, analizar, modificar y utilizar el software para cualquier fin, sin necesidad de pedir autorizaciones o comprar licencias a organizaciones privadas, que muchas veces son extranjeras y no están alineadas con las verdaderas necesidades locales. El Software libre es una serie de buenas prácticas en el desarrollo de software que promueven la colaboración, la disminución de costos y la apropiación del software por parte de la comunidad de desarrolladores, así como la auditoría de las funciones del software por cualquier ciudadano con suficiente conocimiento. Se lo llama Software Libre en oposición al software privativo, que pertenece a una empresa privada. El software privativo tiene algunas restricciones, por ejemplo: Sólo el creador conoce exactamente lo que el software hace, siempre es necesario contratar a la misma empresa para realizar modificaciones, hay que adquirir otra licencia para implementar el software en otra oficina, las adaptaciones que se realicen para una oficina deben ser nuevamente pagadas por las otras oficinas que quieran implementarlo, etc. En el mundo hay muchos países que ya han dado el paso de implementar software libre en todos los equipos y proyectos del Estado. Recientemente Bulgaria ha dado este paso, pero más notablemente Brasil, Uruguay, Francia y muchos otros países. A nivel local tenemos el ejemplo de Santa Fé, con su ley provincial de 2004, que fué modificada en 2010.   Necesitamos la opinión de todos y el apoyo de todos Estamos poniendo a disposición este “pad” donde podemos hacer comentarios, que luego acercaremos a los diputados, tanto a los firmantes como de otros bloques y especialmente los integrantes de la comisión de Informática de la cámara baja a la que fue girado este proyecto. Si hacen aportes o apoyan el proyecto, no olviden agregar su nombre y organización al final del pad, de esta forma el documento que presentemos tendrá más fuerza para lograr tanto cambios que sean posibles y adecuados, así también lograr la votación de una ley sobre la implementación y desarrollo de software libre. Para cualquier duda nos pueden escribir a info@fcabierto.org  
(ver en pantalla completa)   ¿Cuál es la relación entre Software Libre y los Datos Abiertos? La Fundación Conocimiento Abierto tiene como uno de sus objetivos, la promoción de la publicación y el uso de datos abiertos, esto es, facilitar la reutilización de los datos generados por el Estado. Aunque no siempre se menciona, es muy importante cómo se recolectan y procesan esos datos, y eso es mediante el uso de algún tipo de software. Así como los datos abiertos sirven para hacer más eficiente la operación con información estatal, habilitando análisis y reutilización que a su vez mejoran el desarrollo económico y la lucha contra la corrupción, el uso de software libre para generar esos datos tiene beneficios similares. Un gran ejemplo de esto es CKAN, el software desarrollado por Open Knowledge y escalado por la comunidad de desarrolladores, se ha utilizado para crear los portales de datos abiertos de países, ministerios y ciudades en Argentina y el mundo. Asímismo todos los proyectos de software que lleva adelante la Fundación Conocimiento Abierto tienen licencias libres.   ¿Por qué software libre en el estado? Quizás la razón más importante sea la transparencia, la capacidad de comprender lo que el software del estado realmente hace, ya que en muchas ocasiones, es el software el que termina implementando la ley, y puede llegar a diferir significativamente de esta. Además, la posibilidad de dejar de depender de proveedores de software que abusan de su posición dominante en el mercado del software propietario para realizar ventas al estado, cobrando sobreprecios por cada modificación, y a la vez facilitando la reutilización de software por parte de diferentes oficinas. Finalmente, la participación estatal en la producción de software libre es beneficiosa para todos, ya que cualquier mejora que el Estado realice en el software, beneficiará a todos los ciudadanos que lo estén utilizando. Por estas razones y muchas más, invitamos a aquellos que simpaticen con la causa a este esfuerzo colaborativo de incidencia parlamentaria para lograr que esta ley tenga la mejor calidad posible y sea aprobada por el Congreso de la Nación de Argentina.   Lectura adicional: Recomendamos la lectura del artículo Why Open Source Software Matters for Government and Civic Tech – and How to Support It publicado Rufus Pollock, Fundador de Open Knowledge, en Julio 2016.