You are browsing the archive for Mattias Axell.

Så här begär du ut en allmän handling med Handlingar.se

- September 7, 2021 in Open Data

Offentlighetsprincipen gör det möjligt!

Har du någonsin funderat över hur mycket pengar din kommun betalade för den där nya byggnaden i staden? Eller kanske har du läst en nyhetsartikel om en myndighets arbete och funderat på de omständigheter och fakta som ligger bakom artikeln? Kanske är du intresserad av en fastighet i närheten av ditt hus, eller att du försöker avslöja fakta om något som hände för många år sedan. Det här är bara några få exempel på när Offentlighetsprincipen kan vara bra att använda. Här i Sverige har vem som helst rätt att begära tillgång till information från offentligt finansierade organisationer. Du kan be centrala och lokala myndigheter, sjukvården, försvaret, statligt finansierade skolor och tillsynsmyndigheterna för institutioner som välgörenhetsorganisationer, företag och andra organisationer om uppgifter och handlingar – och de måste svara. Alla är inte medvetna om att de har denna rättighet, och om de gör det vet de ofta inte var de ska börja. Det är därför som vi 2018 startade Handlingar.se, en plattform som främjar användandet av Offentlighetsprincipen. Vi vill göra det så enkelt som möjligt att begära ut allmänna handlingar – det är din rättighet. Korrespondensen med myndigheterna publiceras även på nätet så att andra kan dra nytta av dina resultat. Du bidrar till att göra offentlig information offentlig!

Vad kan du begära ut?

Notera att Offentlighetsprincipen och Tryckfrihetsförordningen omfattar din rätt att begära ut fakta och siffror, data och, ja… all registrerad information som offentlig sektor producerar i sin verksamhet, dock med vissa undantag. Handlingar.se är inte till för att du ska begära ut information om dig själv eller annan privatperson. Det är inte heller platsen för luddiga, indirekta frågor eller förfrågningar om yttranden och åsikter. Dessutom är det ingen poäng att begära ut handlingar som organisationen inte innehar, eller som redan finns tillgängligt offentligt på deras hemsida. På Handlingar.se hjälpsidor finns det mer information om detta, liksom länkar till bra källor.

Hur gör man en förfrågan?

(Observera att första versionen av denna guide lånar bilder med engelsk text från systerplattformen WhatDoTheyKnow.com i Storbritannien. Bilder från FrågaStaten.se kommer snart!)

Vi startade Handlingar.se för att göra processen att begära ut allmänna handlingar enkelt och tillgängligt för alla. Vi har sammanställt en guide nedan. Följ dessa steg så kan du också göra en begäran om allmän handling.

1. Gå till Handlingar.se

Handlingar-Framsida   Handlingar.se är vår webbplats där du kan göra en begäran om allmän handling med stöd av Offentlighetsprincipen: du hittar Handlingar.se här.  

2. Registrera eller logga in

Handlingar-Login Om det är första gången du använder webbplatsen måste du registrera dig för att Handlingar.se t.ex. ska kunna uppmärksamma dig när du får ditt svar. Ange din e-postadress, namn (eller pseudonym, se SCB:s namnstatistik för tips på kombinationer) och ett lösenord till höger på sidan. Använd gärna en lösenordshanterare.  Kontrollera sedan din e-post för bekräftelselänken innan du kan fortsätta. Om du inte kan hitta e-postbekräftelsen, kontrollera din skräppostmapp. Du behöver bara gå igenom denna process en gång. Om du har ett konto, och är inloggad på webbplatsen, är din begäran skickad så fort du klickar på “Skicka”-knappen.

3. Kontrollera att ingen annan redan har begärt ut den information du vill begära.

Innan du gör din förfrågan råder vi dig att söka via valfri sökmotor eller på Handlingar.se för att säkerställa att informationen inte redan har publicerats. Du ska inte begära ut handlingar som redan finns öppet publicerade, på Handlingar.se eller annan webbplats eller motsvarande. Du kan använda sökrutan till höger på Handlingar.se hemsida för att kontrollera om uppgifterna redan finns på vår webbplats. Sök efter namnet på den myndighet som du vill göra din förfrågan till..  

4. Formulera din begäran

När du är säker på att ingen har gjort en likadan begäran tidigare, kan du göra din egen. klickar på den orangea knappen vid “Gör en begäran” Skriv en rad som sammanfattar din begäran i form av en titel. Andra användare kan då hitta din förfrågan på plattformen om de söker efter liknande information.   Det finns några praktiska tips i högerspalten: se till att hålla ditt meddelande kortfattat och fokuserat. Det ger bäst resultat. Ta inte med synpunkter eller klagomål: myndigheten är endast skyldig att svara på förfrågningar om information. Handlingar.se är inte en plattform för åsikter och tyckande. Var noga med att ange ditt namn. Du har även rätt att vara anonym och kan istället ange en pseudonym under “Med vänlig hälsning”-signaturen.   Förfrågningar gjorda via Handlingar. publiceras på webbplatsen samtidigt som förfrågningar skickas till den offentliga myndigheten.

5. Kontrollera din begäran

Klicka på “förhandsgranska din offentliga begäran” för att kontrollera att allt är som du vill innan du skickar den. Om du vill ändra i din begäran, t ex lägga till eller ta bort, kan du klicka på “redigera denna begäran”. När du är klar, klicka på “skicka förfrågan”.    

6. Vänta på ditt svar

När myndigheten svarar kommer Handlingar.se att skicka ett automatiskt e-postmeddelande till dig. Svaret publiceras även på webbplatsen; ett e-postmeddelande kommer att innehålla länkar till svaret. Du får kommentera svaret, och om myndigheten ber om klargörande kan du skicka en uppföljning kring din begäran om så skulle behövas. Om de behöver en postadress, kan du även lämna den privat till myndigheten. I Sverige ska myndigheter svara “skyndsamt” vilket innebär 1-2 arbetsdagar. Om du inte har fått något svar inom rimlig tid, kommer webbplatsen automatiskt att skicka dig information om nästa steg som du bör ta. Det är allt!

En sista tanke

Många kommuner offentliggör proaktivt information som exempelvis kommentarer på planering – vilket innebär att en begäran som görs ovan av en person i exemplet inte skulle vara nödvändigt. Det är alltid bra att kontrollera deras hemsida först, för att spara tid, pengar och energi för både dig och myndigheten. Om kommunen inte publicerar denna typ av information som en självklarhet, då kan processen att göra en begäran om allmän handling resultera i två saker. För det första gör det kommunens svar offentligt, så att alla kan se det – och för det andra går det att visa att det finns en efterfrågan på denna typ av information. Din begäran kan visa på ett allmänt intresse för att din kommun ska börja publicera mer information. Har du synpunkter och förslag inför kommande förbättringar av guiden välkomnar vi det med glädje! Mejla till info[snabel-a]handlingar[punkt]nu.  

Innovationsveckan: Så kan öppen upphandling spara miljoner

- October 1, 2020 in OpenUp

Kom och inspireras av en finländsk framgångssaga! Finland sparar stora summor pengar genom att tillgängliggöra information om kommuners och myndigheters inköp i en öppen databas på nätet. Även i Sverige tas spännande steg i liknande riktning. På innovationsveckan arrangeras ett seminarium där dessa föregångsaktörer deltar.

Den 9 oktober kl 10-12 arrangeras det kostnadsfria online-seminariet Innovation inom upphandlingar (anmälan krävs via länken). Representanter från den offentliga förvaltningens inköpscentral i Finland (Hansel) kommer att berätta om tjänsten granskaupphandlingar.fi som ger information om statens och kommunernas upphandlingar och vilka kostnadsbesparingar detta har inneburit. Finland har likt Sverige en hög grad av decentralisering inom sin förvaltning. – Finland är verkligen en framgångshistoria! De har visat att det går att gå över till ett nästan helt öppet upphandlingssystem. Vi hoppas att svenska aktörer kan bli inspirerade, säger Alina Östling, medordförande i Open Knowledge Sweden som är arrangerar seminariet tillsammans med DIGG. Open Knowledge Sweden driver tillsammans med digitaliseringsmyndigheten DIGG projektet Open Up som bland annat syftar till att hjälpa svenska kommuner och myndigheter att öppna upp upphandlingsinformation. – Det svenska systemet för att hämta ut handlingar är just nu väldigt komplicerat och tidsödande, beskriver Toni Mickiewicz, medgrundare av Open Knowledge Sweden. På seminariet kommer även projektet Nationell skalning öppna data (NSÖD) att presentera en kostnad- och nyttokalkyl som de gjort för svenska kommuner. – Det finns en stor potential för kommuner att spara tid och öka effektiviteten, men transparensen och den demokratiska aspekten av detta är viktigare än de ekonomiska vinsterna, säger Tatjana Apanasevic, forskare på RISE som står bakom NSÖD. Anmälan till seminariet Mer information: Toni Mickiewicz tonimickiewicz@gmail.com https://openup.open-knowledge.se/

De vill öppna Sveriges dataguldgruva

- July 2, 2020 in OpenUp

I Sverige görs det inköp på över 700 miljarder kronor om året av offentliga aktörer. Men datan från de här inköpen är fortfarande väldigt otillgänglig. Denna ”guldgruva” vill aktörerna bakom projektet Open Up! tillgängliggöra. Målet är att få så många myndigheter, kommuner och regioner att öppna upp.

Projektet Open Up! som drivs av Open Knowledge Sweden och DIGG (Myndigheten för digital förvaltning), inleder med att försöka öppna upp leverantörsreskontror, det vill säga uppgifter om genomförda affärer bosses kommuner och regioner. Genom att automatisera utflödet av data från ekonomisystemen behöver inga tjänstepersoner hämta ut handlingar manuellt — något som kan spara kommunerna en hel del pengar.

– I Ukraina har man räknat med att spara hela 13 procent av upphandlingsvärdet genom att öppna upp datan. Visserligen finns det mycket olikheter mellan Ukraina och Sverige men det är ändå talade för potentialen, beskriver Pierre Mesure, expert inom öppna data på Open Knowledge Sweden.

“När man öppnar upp data skapas innovation”

En förebild finns i Finland där deras upphandlingsmyndighet har byggt tjänsten granskaupphandlingar.fi för att tillgängliggöra all data från den finska statens och samtliga kommuners inköp. I projektet Open Up! används ett Open Source-baserat Business Intelligence-verktyg där kommuners och regioners kostnader matas in och kan skapa ögonöppnande visualiseringar av datan.

Exempel på hur data från upphandlingar kan visualiseras via Open Ups verktyg.

– Kommuner kan använda databasen till exempel för att söka efter andra som har köpt in likande varor och tjänster och få tips och råd från dem. Journalister kan använda uppgifterna i granskningar, leverantörer kan göra bättre anbud och konkurrensen ökar. Men troligen händer också en massa positiva saker som man inte visste om i förväg. När man öppnar upp data skapas innovation, säger Pierre Mesure.

Några svenska kommuner har redan gått med i projektet och den 11 juni arrangerades en första workshop tillsammans med dem och potentiella dataanvändare, till exempel företag och journalister.

– Det känns väldigt bra att projektet Open up tidigt identifierat journalister som viktiga användare av tjänsten som kommer tas fram. Att öka transparensen och möjligheterna till granskning av den offentliga upphandlingen i Sverige är mycket efterlängtat bland Sveriges journalister, som idag jämfört med jämförbara kollegor från andra länder haft mycket svårt att lätt få tillgång till bra data, säger Kristofer Sjöholm, en av de medverkande journalisterna.

Förhoppningen är att fler möten mellan dataproducenter (myndigheter, kommuner och regioner) och dataanvändare ska utkristallisera behov och förbättra tjänsterna. Ett sådant behov är att möjligheten att tvätta bort känsliga personuppgifter ur datan, ett annat är användarvänligheten.

– På workshopen lyftes framförallt vikten av att den kommande tjänsten blir lättanvänd för även de journalister som inte är vana vid att använda data. Därför bör det läggas stort fokus på att göra en tjänst där alla som vill granska upphandlingar utan några förkunskaper kan få fram information och dokument som underlättar deras arbete. Det behövs för att kunna granska den årliga miljardindustrin inom offentlig upphandling i vårt land, avslutar Kristofer Sjöholm.

Open Up!

Så ska offentlig upphandling bli mer transparent

- June 29, 2020 in Open Data

Nu startar projektet Open Up! som ska öppna upp data om offentliga upphandlingar i Sverige. Projektets mål är att ta fram en prototyp för en plattform där användare kan visualisera och analysera upphandlingsdata. Parallellt med detta ska samma data bli tillgängliga via dataportal.se.

Trots att det är lag i Sverige på att fakturor som ställs till myndigheter numera ska vara elektroniska, finns det en mycket begränsad insyn i upphandlingskedjan och de offentliga inköpen. Data om offentliga inköp, leverantörsreskontra, är oftast decentraliserade hos respektive organisation och incitamenten för enskilda myndigheter att driva öppenhet är ofta låga. Just detta är en av drivkrafterna bakom Open Up!

som drivs av organisationen Open Knowledge Sweden med DIGG som projektpart. Projektet finansieras av Vinnova och samarbetar med Föreningen grävande journalister, Open Contracting Partnership, samt Transparency International Ukraine.

Webbaserad plattform ska ge bättre insyn

Projektet ska ta fram en webbaserad plattform där upphandlingsdata från offentliga aktörer kan visualiseras och analyseras av forskare, journalister, upphandlingsexperter och andra som är intresserade av att få bättre insyn i offentlig upphandling i Sverige.

– Vi på DIGG kommer att vara extra aktivt involverade genom att vår ambition att öppna upp våra egna upphandlingsdata i form av leverantörsreskontra. Dessutom kommer vi att dela kunskap till projektet om upphandlingsprocessen i den offentliga sektorn och förhoppningsvis bli en drivkraft för andra offentliga institutioner att också öppna upp, säger Kristine Ulander, strateg på DIGG.

Parallellt med webbportalen kommer samma upphandlingsdata även att finnas tillgängliga via den nationella dataportalen dataportal.se

.

– En av de grundläggande tankarna med öppna data är ju att skapa tillämpningar för statistiska och granskande ändamål, och genom att tillgängliggöra upphandlingsdata via Sveriges dataportal så kan man lättare uppnå just detta, säger Magnus Johansson, strateg inom digitala tjänster på DIGG och en av de som håller i trådarna för projektet.

Digital öppenhet skapar en mer hållbar välfärd

Projektet är 15 månader långt och i juni 2021 räknar projektgruppen med att kunna lansera en prototyp för plattformen. Samtidigt kommer man att presentera riktlinjer och rekommendationer för hur publiceringen av data om offentlig upphandling kan förbättras.

– Sverige har visserligen en mycket lång tradition av offentlighetsprincip, men nu behöver vi ta vår öppenhet in i den digitala eran och verkligen dra nytta av våra digitaliserade verksamhetsprocesser för att skapa en mer hållbar välfärd. Erfarenheterna visar att genom en öppen inköpskedja kan myndigheter och kommuner jämföra mellan sig vad de betalar för olika varor och tjänster. Det ökar konkurrensen, pressar priser och kan även synliggöra felaktigheter samt identifiera bluff-företag. Vi har också sett att belastningen på ekonomiavdelningar för utlämnande av fakturor underlättas vilket är positivt för många kommuner som redan är hårt ansträngda, säger Kristine Ulander.

Det handlar om mycket pengar. Siffror från 2017 visar att den upphandelspliktiga delen av Sveriges offentliga utgifter då stod för drygt 30 procent, drygt 700 miljarder kronor av totalsumman 2300 miljarder kronor.

– Transparens är jätteviktigt för offentlig verksamhet. Många vill få valuta för pengarna och som skattebetalare ska man inte behöva se på Uppdrag Granskning och liknande teveprogram för att få veta vad saker och ting kostar, säger Magnus Johansson, som till vardags arbetar mycket med Peppol, ett internationellt nätverk för elektroniska inköp som gör e-handel och e-upphandling enklare.

Arbetet med öppna data har tidigare inte alltid varit prioriterat inom svensk offentlig förvaltning, men från DIGG:s sida hoppas man att fler aktörer ser nyttan med ökad öppenhet.

– Flera kommun- och regionprojekt är redan igång och vi hoppas att fler myndigheter och kommuner också hakar på det här tåget, för att förstå och lära hur man kan öppna upp just sina data, säger Kristine Ulander.

Mer info om Sveriges nya dataportal Originalpost: https://www.digg.se/om-oss/nyheter/2020/sa-ska-offentlig-upphandling-bli-mer-transparent

Gästforskare från Kina studerar svensk offentlighetsprincip

- May 8, 2017 in Alexander Humboldt Foundation, FrågaStaten, gästforskare, Internationellt, Kina, Offentlighetsprincipen, pressmeddelande, Tyskland, Undervaka, Xiaowei Chen

Gästforskare från Kina studerar svensk offentlighetsprincip

- May 8, 2017 in Alexander Humboldt Foundation, FrågaStaten, gästforskare, Internationellt, Kina, Offentlighetsprincipen, pressmeddelande, Tyskland, Undervaka, Xiaowei Chen

Den kinesiska gästforskaren Xiaowei Chen är i Sverige för att forska om den svenska offentlighetsprincipen och jämföra den med den tyska och den kinesiska motsvarigheten. Både den tyska och den kinesiska är relativt nya i förhållande till Sveriges 250-åriga offentlighetsprincip. Syftet med studierna är att kunna ta med lärdomar hem till Tyskland men främst till Kina. Forskningen sker mellan 1/5 och 30/6 2017. Vill du ta kontakt med Xiaowei Chen för intervju eller annat ändamål kopplat till hennes forskning når du henne via de följande uppgifterna:

E-post: xiaowei@okfn.se
Mobil: +46 73 568 28 96

Alternativ e-post: mattias[at]okfn[dot]se Här nedan följer frågor som vi ställt henne angående hennes gästforskning här i Sverige. What brings you to research this topic of Freedom of Information in Sweden?
 – I came from Beijing last September to Berlin and have been researching about the Freedom of Information in Germany under the support of Alexander Humboldt Foundation and Open Knowledge Foundation Germany. I want to do a comparison between Germany and Sweden. What is your intention with your research in Sweden?
– Sweden has his reputation and tradition for being an international leader of transparency. Germany is relatively young with the law “Informationsfreiheitsgesetz” (Freedom of Information) since 2006 and China has a regulation only since 2008. Both countries have a lot to learn from Sweden. What do you hope to get out of your research here?
– Through the eight weeks in Sweden I will try to understand the governmental structure and its social impact, what media and NGO does to keep a transparent environment. And I am particularly interested in the development of the governmental tradition in this country, which is unthinkable in China and even in Germany. What have you found out during your research in Germany so far?
 – I have spoken to some German government officers, lawyers, journalists and NGOs. Already I find the Swedish term public servant more interesting than government officer used in Germany and China. I think the Germans do carry out their law seriously – which is compared to many other countries a great thing! Yet there are a lot of things to improve: The law itself could be improved at many points, and the German government could also show more willingness to cooperate with social communities on this issue. What could help your research in Sweden?
– I’m extremely grateful to the support of Open Knowledge Sweden, in the past two weeks I have tried to organize meetings with public servant, lawyers, journalists and NGOs. It would be great if to meet a lot of people who could take some time for an interview, and also great if they can recommend someone or some organization which I can interview or make use of in some way for my research! How will you relate this research to China and the current situation there?
– China is making some efforts but this will take a long period, and it also takes a lot of courage and wisdom. The culture and tradition is completely different, if not opposite. I think it’s important to show Chinese people, especially the young generation, that there are different ways to run a government. Open Knowledge Sverige har äran att bjuda in och vara värd för Ms. Xiaowei Chen, gästforskare från The Alexander Humboldt Foundation. Ms. Xiaowei Chen besöker Stockholm och Sverige för forskning från och med 1/5 till och med 30/6 2017. Om du är intresserad av att ta kontakt med Ms. Xiaowei Chen för att stödja hennes forskning och tillhandahålla inlägg vänligen se kontaktdetaljer i början av denna pressrelease. Open Knowledge Sverige är väldigt stolta att få facilitera besöket av Ms. Xiaowei Chen som en forskare som studerar och granskar den svenska offentlighetsprincipen. English: Open Knowledge Sweden have the honor to invite and host Ms. Xiaowei Chen, visiting scholar from The Alexander Humboldt Foundation. Ms. Xiaowei Chen is visiting Stockholm and Sweden for research between 1st of May 2017 until 30th of June 2017. If you are interested to get in touch with Ms. Xiaowei Chen to support the research and provide input please see contact details in the beginning of this press release. Open Knowledge Sweden are very proud to facilitate the visit of Ms. Xiaowei Chen as a scholar to research and scrutinize Swedish Freedom of Information law.

Pressmeddelande Internetfonden

- January 12, 2017 in Undervaka

undervaka-text-logo-dark
Undervaka.se är stolta över att vara ett av de sex projekt som Internetfonden tror på och har valt att finiansiera för år 2017. Internetfonden har släppt ett pressmeddelande på sin hemsida och så här skrev de om projektet Undervaka.se av Julia Navrén och Malin Isaksson:
Undervaka.se – ett digitalt kvalitetsindex för tryckfrihetsförordningen och offentlighetsprincipen
Journalistiken i Sverige och runtom i världen pressas hårt ekonomiskt och den granskning av offentlig sektor som förr skedde dagligen blir allt mer sällsynt. Den minskade kunskapen om offentlighetslagarna är en av faktorerna som leder till att insynen i den offentliga sektorns verksamhet försämrats drastiskt de senaste åren.
Syftet med projektet är att göra ett digitalt index för hur väl offentlig sektor följer offentlighetsprincipen. Det ska göras genom ett test som i princip vem som helst kan utföra med hjälp av ett standardiserat rapportblad. Resultatet ska sedan sammanställas och redovisas öppet på hemsidan och även ligga till grund för ett index över hur kommuner och landsting sköter öppenheten. Bakom projektet står Open Knowledge Sverige.

Pressmeddelande Internetfonden

- January 12, 2017 in Undervaka

Pressmeddelande Internetfonden

- January 12, 2017 in Undervaka

undervaka-text-logo-dark
Undervaka.se är stolta över att vara ett av de sex projekt som Internetfonden tror på och har valt att finiansiera för år 2017. Internetfonden har släppt ett pressmeddelande på sin hemsida och så här skrev de om projektet Undervaka.se av Julia Navrén och Malin Isaksson:
Undervaka.se – ett digitalt kvalitetsindex för tryckfrihetsförordningen och offentlighetsprincipen
Journalistiken i Sverige och runtom i världen pressas hårt ekonomiskt och den granskning av offentlig sektor som förr skedde dagligen blir allt mer sällsynt. Den minskade kunskapen om offentlighetslagarna är en av faktorerna som leder till att insynen i den offentliga sektorns verksamhet försämrats drastiskt de senaste åren.
Syftet med projektet är att göra ett digitalt index för hur väl offentlig sektor följer offentlighetsprincipen. Det ska göras genom ett test som i princip vem som helst kan utföra med hjälp av ett standardiserat rapportblad. Resultatet ska sedan sammanställas och redovisas öppet på hemsidan och även ligga till grund för ett index över hur kommuner och landsting sköter öppenheten. Bakom projektet står Open Knowledge Sverige.

Pressmeddelande Internetfonden

- January 12, 2017 in Undervaka

undervaka-text-logo-dark
Undervaka.se är stolta över att vara ett av de sex projekt som Internetfonden tror på och har valt att finiansiera för år 2017. Internetfonden har släppt ett pressmeddelande på sin hemsida och så här skrev de om projektet Undervaka.se av Julia Navrén och Malin Isaksson:
Undervaka.se – ett digitalt kvalitetsindex för tryckfrihetsförordningen och offentlighetsprincipen
Journalistiken i Sverige och runtom i världen pressas hårt ekonomiskt och den granskning av offentlig sektor som förr skedde dagligen blir allt mer sällsynt. Den minskade kunskapen om offentlighetslagarna är en av faktorerna som leder till att insynen i den offentliga sektorns verksamhet försämrats drastiskt de senaste åren.
Syftet med projektet är att göra ett digitalt index för hur väl offentlig sektor följer offentlighetsprincipen. Det ska göras genom ett test som i princip vem som helst kan utföra med hjälp av ett standardiserat rapportblad. Resultatet ska sedan sammanställas och redovisas öppet på hemsidan och även ligga till grund för ett index över hur kommuner och landsting sköter öppenheten. Bakom projektet står Open Knowledge Sverige.