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開放的時代:領導、風險與未來的機會

- February 21, 2017 in 活動

World Wide Web之父Tim Berners-Lee在2009年TED演講,公開稱讚開放知識基金會創辦人Rufus Pollock博士是引領全球開放資料潮流的先行者。 本次開放知識基金會創辦人亞洲之旅第一站就在台灣,來自英國的Rufus Pollock博士,與長期投入台灣開放知識的兩位講者將同場分享,邀請您一起來了解「開放知識」可以如何改變未來、影響世界,又有哪些案例可以學習、參考。

開放的時代:領導、風險與未來的機會

- February 21, 2017 in 活動

World Wide Web之父Tim Berners-Lee在2009年TED演講,公開稱讚開放知識基金會創辦人Rufus Pollock博士是引領全球開放資料潮流的先行者。 本次開放知識基金會創辦人亞洲之旅第一站就在台灣,來自英國的Rufus Pollock博士,與長期投入台灣開放知識的兩位講者將同場分享,邀請您一起來了解「開放知識」可以如何改變未來、影響世界,又有哪些案例可以學習、參考。

快評:1/16的行政院開放資料座談

- January 16, 2015 in Comment

幾點看法:
  1. ODA(開放資料聯盟)的 governance model 透明度不足,所以在代表性上請更加油。可請參考日本的具體做法,或是這裡。相對而言 OCF.tw 就遠比開放資料聯盟做的更好。
  2. 出席者的建議角度跟背後的「機構動機」是切不開的,但有透明的作法可以稍微 balance 這問題(如本次會議)。
  3. 英國的開放資料發展不是透過成立專責單位在推動,在不同的角度也有非常多的平台,絕對不是單一單位。例如各位熟悉的 MySociety, ODI 或是 GDSHPX.tw 之後有大量文件),以及不熟悉的 involve.org.uk 等。據我所知,數量遠比浮上檯面的還多很多。
  4. 會議記錄來看,講話可能要精確一點,例如「國外如何如何」的表示方式,真的只有國中生的水平(操作太直魯)。建議可以具體說出是國外的什麼單位,那一個國家,以及具體的細節等。如果用「國外」如何如何含糊帶過,那只有便宜行事,尚不具有推動資料開放所需要的基本知識和能力。最好是提這些所謂國外案例時能把研究文件(簡單的文字)在會議後可以一併釋出,這樣會更棒。
  5. 資訊自由法是可以努力的方向,但我倒是不認為資料開放需要專法。”Information Society Code” 的方向更棒。
  6. Google Analytics 要不要嵌入、背後得到網站數據是否應該開放等,這需要有一個辯論和公開過程。但我認為或許可以公開的是政府網站到政府網站間的 “clickstream”。在強調資訊素養和網路安全的這個年頭,什麼是政府網站,政府網站連外的連結是否真的市政府網站,撇開 DNSSEC 等議題,可以參考 http://go.usa.gov/ 的作法。這些資料已經開放,可以試試。
  7. 法人或是佔有官股的公司來投標,這是遊戲規則,本來就沒有問題,但如前所述,在行政院科技會報、經濟部工業局以及科技部等部會,若有 open data 相關的採購案,應該有要檢討報告,例如明確說明誰主導、經手、效益為何、承辦是誰,學到什麼教訓等,美國的 GAO 有很多範例提供參考。
  8. 原來的 DSP 在社企和公司化之後,學到的很多教訓,並不是一個好例子。未來我再多加說明。
  9. TCA 在 Open Data 這件事已經顯現出績效不彰的問題,還要成立一個 Big Data 聯盟,我認為這不是值得努力的方向。
  10. 「開放資料育成中心」也不是一個好的方向,如果企業要自行募款成立當然是沒有疑義,但若牽涉到公部門或是公營的教育單位,應該要走一些必要程序,接受考核。
  11. 要成立「台灣資料公司」民間隨時可以成立,我無法理解為什麼需要到行政院副院長的會議層級來提這件事。
  12. 對於人權、隱私等議題的處理,缺乏類似資料開放的長期辯證和實證的場域。
  13. 若能將本次會議實際需要的成本(人力、物資、調度、費用、承攬者是誰等)公開,更好。
  14. 有人提到 GRB 的 open access,這部分嚴重缺乏關愛。這裡有一份歐盟執委會的繁體中文手冊 (pdf),這裡也有一篇文章提到開放近用的公眾領域問題
以上。

OKFN 全球(國家、城市)開放資料普查(一)

- May 8, 2014 in okfn

我忘記是哪一次在去年中,應台北市電腦公會邀請(還是在行政院科技會報內),進行簡短的開放資料國際局勢發展報告之時,也順便提到了 OKFN 的開放資料普查一事。OKFN 當時在普查籌備的過程以及後續進行的方式,算得上是相當新穎。雖然 census.okfn.org 的計畫早在2012年的年中已經略有雛形,但實際邀請來自各國的評鑑者,卻是到了2013年初之後,為了因應當年底在倫敦舉辦的 Open Government Partnership 和 G20 的某次鋒會,才得以正式推動。 這份以國家(或是經濟體)為評鑑目標的評比有著許多不太一樣的創舉,例如:
  • 評鑑者的招募
  • 網路評鑑系統本身的修正與回饋
  • 評鑑模式的建立與本身的修正與回饋
我不是這方面的專家,但至少在參與的過程當中,看到了一些有趣的作法。首先是評鑑者的招募。一般來說,類似這種由機構所發起的評比計畫,撇開前期的籌備階段,這可能包含主要負責研究員的招募,評比的時程管理,以及預算的編列等。至少在誰來評鑑的這個部分,通常只有透過機構介紹或是挑選的人員,才有機會參與。尤其是對相對嚴謹和有歷史的評比計畫,當設計跨國時,嚴謹的程度可能比我們想像中高了不少。 由於 census.okfn.org 屬於跨國的評比計畫,一般來說,除了少數已經勢力龐大的研究機構之外,類似 OKFN 這種成立不到剛滿十年的英國基金會,要透過正式管道找到各地稍微具有代表性和專業的研究者,難度是非常高的。所以他們在進行評比之前,就針對 OKFN Network 和全球的興趣愛好者開始佈局。簡單來講就是說你把它想成一間公司開始要在海外設點,那你要做什麼事,當地要怎麼找人,當地駐點的人跟你有什麼合作和權利關係等,對一個基金會來說,這都是很有趣的挑戰。大多數的計畫都會給評鑑者不等的工具和補助,但 OKFN 的全球開放資料普查計畫,在一開始並沒有採取類似世銀或是 OECD 等的傳統作法。 OKFN Network 在2012年底已經有初步雛形,我在2013年初也申請成為一份子。事實上在更早之前,我就和一些英國的朋友實際往來,只是等到他們也準備好接納來自全球不同的成員之後,我們這些在亞太地區比較積極的愛好者(包含政府機構),也才能和 OKFN 建立正式的關係。 回到評鑑者的招募部分,由於 OKFN 已經在評鑑系統開發初期,就建立了剛好但也不會太多 (minimum viable) 的全球網絡,所以在招募第一輪評鑑者的階段,自然就有了良好的自然篩選機制。這機制是一種「文化為成」的機制,不需要機構本身在初期做太多的稽核和背景調查,就能找到足以勝任,來自全球不同單位的評鑑者。我們或許也可以將這種模式稱之為應用「開放發展 (open development)」概念的實踐。評鑑者背景不一,有實際擔任地方政府公職的人員、退休的公務員,也有大學的教授、博士班的研究生、或是對於公共創新有興趣的公共機構職員(如圖書館、政府設立的行政法人)。也有不少來自於私人公司,但希望在業餘也貢獻一己之力的個人,後者的背景,有來自歐盟的顧問諮詢公司,獨立的程式開發者,也有不少是非營利組織的社會工作者。我印象中最後願意揭露自己身分的人,總共有六十幾個人。這些評鑑者都花了不少時間,不只是將時間貢獻在評比的各個項目,更多的是評鑑模式以及評鑑系統本身的敏捷調整。這些部分,我在後續會分享說明。 在評鑑者招募的部分,實際運作的狀況比想像中的細膩,整個過程中討論也不少,不過大概是如此。這作法有幾個好處,例如說:在處理新興議題部分,具有彈性,也更快速符合現況。大多數傳統的研究者可能連開放資料的文獻都還沒念齊全,立馬就要進行跨國評鑑,是有難度的。所以擴大評鑑者的來源,並且透過「開放發展」的概念,以提高各國評鑑者的代表性,OKFN 的作法是很有幫助的。好的評鑑需要花不少的資源,但在處理新興議題,敏捷快速,可能比一開始就有嚴謹的陣仗反而更好。後者的作法,只會讓非 OECD 成員的國家(或經濟體)完全沒有機會透過這個評鑑平台來了解自身的狀況。只能完全回到訴求學術和研究機關的路線。對於一個機構來說,在評鑑者參與的概念架構 (conceptual framework) 上,這算是不小的突破。

OKFN Taiwan 2014年發展

- November 10, 2013 in announcement

OKFN Taiwan 準備明年申請為 Local Initiative。目前 OKFN 國際網絡的架構是:
  1. Ambassadors 大使(們)
  2. Initiatives 正式計畫
  3. Chapters 正式組織
更清楚的詳情可參考 OKFN 網站的說明。台灣的動能早已達到第三階段,不過因為相關人士對於如何跟國際間的正式組織合作,向來相當陌生,所以我個人先從第一階段切入,培養國際發展的脈絡,並且透過工作之餘的時間,自行與 OKFN 基金會進行交流。 如果您在工作的額外時間對於加入全球性的開放知識網絡有興趣,歡迎來信。希望有多一點朋友繼續將這個國際合作的脈絡,建立的更為強健。這些全球性的開放知識網絡包含(但不限於):
  • Sunlight Foundation
  • Knight Foundation
  • World Bank
  • World Wide Web Foundation
  • UNDP
  • European Journalism Centre
  • data.gov
  • data.gov.uk
  • 族繁不及備載,真的很多…
目前 OKFN Taiwan 的主要定位是:讓台灣在開放資料的發展,透過 OKFN 網絡,幅散到不同的區域、國家和機構。 讓 OKFN 的計畫,藉由 OKFN Taiwan 可以本地更有系統和時效推播訊息,這包含研究獎學金申請、計畫申請、會議訊息、開放源碼計畫、交流計畫等。
  • 邀請 OKFN 講者,無論來自全球、區域、或是臨接國家。因為他們的旅程計畫沒有公開在網路上,可以透過 OKFN Taiwan 提早邀約。
  • 對本地有系統的介紹 OKFN 所有計畫概要,主要方向是提高本地社群的價值和能見度。 促進台灣各開放資料、開放知識、開放科學等社群交流。
歡迎來信 okfntw@gmail.com 或是直接在這邊討論, 我們一起來申請成為 local initiative。