You are browsing the archive for biljetter.

Även gamla Ryanairkontrakt är hemliga

- December 20, 2015 in biljetter, datajournalistik, flygplats, flygsubventioner, OpenSpending, priser, Ryanair, Stop Secret Contracts, StopSecretContracts, subventioner, Sverige, Sweden, Västerås

Ryanairs affärsavtal med Västerås flygplats är hemliga.1 Det gäller även avtal som är 14 år gamla, visar en ny dom.2 Undertecknad begärde i somras ut Ryanairs tidigare affärsavtal med Västerås flygplats från år 2001 och 2005. Flygplatsen ville endast lämna ut handlingarna med vissa uppgifter maskade, till exempel vilka avgifter Ryanair skulle betala till flygplatsen. Undertecknad överklagade flygplatsens beslut till kammarrätten i Stockholm. I förra veckan kom domen. Kammarrätten avslår överklagandet. Västerås flygplats menar att ett offentliggörande av villkoren i Ryanairs affärsavtal med flygplatsen från 2001 och 2005 riskerar att ”röja andemeningen och inriktningen avseende nya avtalsvillkor”. Kammarrätten ”saknar anledning att betvivla riktigheten i detta”.

Noter

1. Se tidigare inlägg ”Flygplatserna har hemliga avtal med Ryanair”. 2. ”Kammarrätten i Stockholm Mål nr 6511-15”.

Kalmars flygplats subventionerade varje flygbiljett med minst 80 kronor

- September 22, 2015 in biljetter, datajournalistik, flygplats, flygsubventioner, okfn, OKFNSE, Open Data, Open Spending, OpenSpending, priser, Ryanair, Stop Secret Contracts, StopSecretContracts, subventioner, Sverige, Sweden

Ryanairs kontrakt med Västerås flygplats är hemliga. En uppskattning visar att skattebetalarna i kommunen subventionerar varje flygbiljett med cirka 132 kronor.1 Flygplatserna som trafikeras av Ryanair har i regel flera affärsavtal med flygbolaget rörande avgifter för att använda flygplatsen, tanka planen och så vidare. I många fall skrivs även marknadsföringsavtal med Ryanair där flygplatsen får betala för att bland annat omnämnas på Ryanairs webbsida.2 När Ryanair trafikerade Kalmars kommunägda flygplats gick lokaltidningarna ut med uppgiften att flygplatsen fick betala 80 kronor per passagerare för marknadsföring.3 Uppgiften går emellertid inte att verifiera eftersom även dessa avtal är hemliga.

Noter

1. Se tidigare inlägg ”Så mycket kostar flygbiljetten egentligen”. 2. Se till exempel: ”Påstått stöd till Västerås flygplats och Ryanair Ltd”. EU-kommissionen 3. Se: ”Bojkottar Ryanair”. Östra Småland. ”Besvikelse efter Ryanairs besked”. Barometern.

Ändrade redovisningsprinciper förvirrar

- August 4, 2015 in biljetter, datajournalistik, eu, flygplats, flygsubventioner, okfn, OKFNSE, Open Spending, opengov, OpenSpending, öppna data, priser, Ryanair, Stop Secret Contracts, StopSecretContracts, subventioner, Sverige, Sweden, Västerås

I föregående inlägg ställde undertecknad frågan varför aktieägartillskotten till Västerås flygplats har redovisats med olika belopp.1 Det beror på att kommunen har ändrat sina redovisningsprinciper, meddelar Lars Lundström, redovisningsekonom på Västerås flygplats. Enligt Lars Lundström har aktieägartillskotten hittills sett ut så här:
2003 38,5 Mkr 2005 8 Mkr 2006 65,5 Mkr 2008 47 Mkr 2010 35 Mkr 2015 25 Mkr

Anledningen till att beloppet 38,5 miljoner står med i årsredovisningen för 2004 är följande, meddelar Lars Lundström via e-post:
Aktieägartillskottet redovisades först som en separat post i ”Förslag till behandling av årets resultat” under ett antal år (då summerat år för år vilket kan tolkas som att det ges varje år). Sedan bytte Västerås Stad revisorer och de önskade en ändring, där tillskottet skulle redovisas som ingående i det egna kapitalet (då redovisades endast det tillskott som gavs just det redovisade året).
Detta innebär att sammanställningen över hur mycket pengar flygplatsen har kostat skattebetalarna måste korrigeras. Mellan 2001 och 2014 kostade flygplatsen därmed bara 380 miljoner räknat på aktieägartillskott, driftbidrag och fastighetsaffär.2 I år har flygplatsen tydligen fått 25 miljoner kronor i aktieägartillskott. Om årets kostnader hittills räknas in har alltså kostnaden för skattebetalarna ändå överstigit 400 miljoner kronor sedan 2001.

Noter

1. Se tidigare inlägg ”Är 38,5 miljoner felräkningspengar?”.

2. Se tidigare inlägg ”Fastighetsaffär kostade skattebetalarna 125 miljoner ”.

Stora luckor i EU:s flygplatsbeslut

- July 1, 2015 in biljetter, datajournalistik, eu, flygplats, flygsubventioner, Open Data, Open Spending, OpenSpending, priser, Ryanair, Stop Secret Contracts, StopSecretContracts, subventioner, Sverige, Sweden, Västerås

EU-kommissionen har utrett ett klagomål från flygbolaget SAS rörande påstått olagligt statligt stöd med anledning av avtalen mellan Västerås flygplats och Ryanair. Kommissionen har även undersökt om Västerås kommuns bidrag till flygplatsen under åren 2000–2010 varit att betrakta som otillåtet statsstöd.

EU har nu publicerat en offentlig version av beslutet. Emellertid har vissa upplysningar i beslutet utelämnats. Utelämnade upplysningar anges med […] i handlingen.1 Som tabellen nedan visar gör den utelämnade informationen att det är omöjligt för en utomstående att undersöka rimligheten i EU:s beslut. Grafik: EU-kommissionen
Eftersom beslutet används i den politiska debatten om flygplatsen och Ryanair2 finns det ändå en poäng med att berätta vad som faktiskt har beslutats. Utredningen handlar om kommunens stöd till flygplatsen mellan år 2001 och 2010 samt flygplatsens kontrakt med Ryanair under samma tidsperiod. EU:s beslut innebär inte nödvändigtvis att kommunen även i framtiden har rätt att subventionera flygplatsen. EU:s beslut innebär inte heller nödvändigtvis att flygplatsens nuvarande avtal med Ryanair är lönsamt.
 

Om kommunens stöd till flygplatsen

Så här skriver EU-kommissionen om Västerås kommuns aktieägartillskott till flygplatsen:

Kommissionen finner att Sverige olagligen genomfört aktieägartillskottet till VFAB under 2003–2010 i strid med artikel 108.3 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. Kommissionen anser dock att detta statliga stöd är förenligt med den inre marknaden i enlighet med artikel 107.3 c i EUF-fördraget.

Sverige är i EU:s handlingar samlingsnamnet för alla svenska myndigheter. EU menar att aktieägartillskottet ”snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen” och är att definiera som statligt stöd. Det olagliga som Västerås kommun har gjort är att inte själv anmäla aktieägartillskottet till EU-kommissionen för en bedömning.3 EU-kommissionen anser vidare att aktieägartillskottet ska definieras som driftstöd enligt EU:s regler för bidrag till flygplatser.4 Kommissionen godkänner driftstöd till flygplatser under en övergångsperiod på tio år från den 4 april 2014. Olagligt driftsstöd som beviljats före övergångsperiodens början är enligt reglerna förenligt med EU:s inre marknad. Därmed är det inte alls säkert att Västerås kommun även i framtiden kommer att kunna subventionera flygplatsen som gjorts tidigare.  

Om flygplatsens avtal med Ryanair

Så här skriver EU-kommissionen om Västerås flygplats avtal med Ryanair:

Kommissionen finner att de kommersiella överenskommelserna mellan VFAB, å ena sidan, och Ryanair och AMS, å andra sidan (åtgärderna 4 och 5) inte utgör statligt stöd.

VFAB är förstås Västerås flygplats. AMS är Ryanairs dotterbolag Airport Marketing Services. EU:s definition av statligt stöd är bidrag och liknande som snedvrider konkurrensen. EU anser att de avtal som flygplatsen tecknade med Ryanair under den granskade perioden kunde förväntas öka flygplatsens lönsamhet. Mellan åren 2001 och 2004 ska det i efterhand ha konstaterats att Ryanair också ökade flygplatsens lönsamhet. Kommissionen noterar även att ”flygplatsdriften” vid Västerås flygplats var lönsam under hela den period som omfattas av beslutet. Det ska förtydligas att flygplatsen hela tiden har gått med förlust. EU menar troligen att intäkterna från passagerartrafiken på flygplatsen varit större än kostnaderna för passagerartrafiken mellan år 2001 och 2010. Tabell 6, ovan, visar att det under dessa år fanns fler flygbolag än Ryanair på Västerås flygplats. Det  är i det sammanhanget som Ryanair under några år ansågs öka flygplatsens lönsamhet och ”flygplatsdriften” sågs som lönsam. I skrivande stund har Ryanair all reguljär trafik på flygplatsen.5 Därmed är det inte alls säkert att Ryanairs nuvarande avtal med flygplatsen är lönsamt. Tips och kommentarer är som alltid välkomna.  

Noter

1. Europeiska Kommissionen. ”Påstått stöd till Västerås flygplats och Ryanair Ltd”.

2. Se till exempel: Bergström, Britt-Louise, ”Revisorer efterlyser bättre direktiv”. Vestmanlands Läns Tidning.

3. ”Fördraget om Europeiska Unionens funktionssätt (konsoliderad version)”. Europeiska unionens officiella tidning.

4. ”Riktlinjer för statligt stöd till flygplatser och flygbolag”. Europeiska unionens officiella tidning.

5. Enligt Wikipedia räknas även Almedalsflyget, som flyger mellan Västerås och Visby under fem dagar, till reguljärt flyg.

Västerås flygplats fick 232 miljoner i aktieägartillskott

- May 6, 2015 in biljetter, datajournalistik, flygplats, flygsubventioner, Open Data, Open Spending, OpenSpending, öppna data, priser, Ryanair, Stop Secret Contracts, StopSecretContracts, subventioner, Sverige, Sweden, Västerås

Undertecknad håller på att sammanställa hur mycket Västerås flygplats har kostat Västerås skattebetalare sedan Ryanair började använda flygplatsen 2001.1 Nu är det dags är att räkna ihop de aktieägartillskott som kommunen har betalat till flygplatsen under åren. Dessa finns i tabellen nedan.  

Driftbidrag och aktieägartillskott till Västerås flygplats 2001–2014

År

Driftbidrag i kronor Aktieägartillskott i kronor

20142

16 000 000

0

20133

15 000 000 0
20124 15 000 000

0

20115

15 000 000 0

20106

0

35 000 000

20097 0

0

20088

0

47 000 000

20079

0

0

200610

0

65 500 000

200511

0

8 000 000

200412

0

38 500 000

200313

0

38 500 000

200214

0

0

200115

0

0

Totalt

61 000 000

232 500 000

  Tabellen visar att Västerås flygplats fått 232,5 miljoner kronor i aktieägartillskott sedan 2001. Tillsammans med driftbidrag på 61 miljoner blir summan 293,5 miljoner. Det slutar inte där. Nästa steg blir att undersöka hur det kommunala bolaget Flygfastigheter har påverkat flygplatsens ekonomi. Resultatet kommer som vanligt att publiceras här på Open Knowledge. Tips och kommentarer är som alltid välkomna.  

Noter

  1. Se tidigare inlägg ”Vad kostar Västerås flygplats skattebetalarna?”.
  2. ”Årsredovisning för räkenskapsåret 2014-01-01 — 2014-12-31”. Västerås Flygplats AB.
  3. ”Årsredovisning för räkenskapsåret 2013-01-01 — 2013-12-31”. Västerås Flygplats AB.
  4. ”Årsredovisning för räkenskapsåret 2012-01-01 — 2012-12-31”. Västerås Flygplats AB.
  5. ”Årsredovisning för räkenskapsåret 2011-01-01 — 2011-12-31”. Västerås Flygplats AB.
  6. ”Årsredovisning för räkenskapsåret 2010-01-01 — 2010-12-31”. Västerås Flygplats AB.
  7. ”Årsredovisning för räkenskapsåret 2009-01-01 — 2009-12-31”. Västerås Flygplats AB.
  8. ”Årsredovisning för räkenskapsåret 2008-01-01 — 2008-12-31”. Västerås Flygplats AB.
  9. ”Årsredovisning för räkenskapsåret 2007-01-01 — 2007-12-31”. Västerås Flygplats AB.
  10. ”Årsredovisning för räkenskapsåret 2006-01-01 — 2006-12-31”. Västerås Flygplats AB.
  11. ”Årsredovisning för räkenskapsåret 2005-01-01 — 2005-12-31”. Västerås Flygplats AB.
  12. ”Årsredovisning för räkenskapsåret 2004-01-01 — 2004-12-31”. Västerås Flygplats AB.
  13. ”Årsredovisning för räkenskapsåret 2003-01-01 — 2003-12-31”. Västerås Flygplats AB.
  14. ”Årsredovisning för räkenskapsåret 2002-01-01 — 2002-12-31”. Västerås Flygplats AB.
  15. ”Årsredovisning för räkenskapsåret 2001-01-01 — 2001-12-31”. Västerås Flygplats AB.

Vad kostar Västerås flygplats skattebetalarna?

- March 15, 2015 in biljetter, datajournalistik, flygplats, flygsubventioner, OpenSpending, priser, Ryanair, Stop Secret Contracts, subventioner, Sverige, Sweden, Västerås

Ryanairs kontrakt med Västerås flygplats är hemliga. Med hjälp av de offentliga uppgifter som ändå finns gick det att göra en uppskattning som visade att kommunmedborgarna subventionerade varje flygbiljett med cirka 132 kronor under 2013.1 Ytterligare en pusselbit i sammanhanget blir att sammanställa hur mycket Västerås flygplats har kostat skattebetalarna varje år sedan Ryanair började använda flygplatsen 2001.2 Resultatet kommer som vanligt att publiceras här på Open Knowledge. Tips och kommentarer är som alltid välkomna.

Noter

  1. Se tidigare inlägg ”Så mycket kostar flygbiljetten egentligen”.
  2. Wiklund, Anna-Maria. 2001. ”London direkt från Västerås”. Aftonbladet. 18 februari.

SD har fel om offentlighetsprincipen

- September 30, 2014 in biljetter, flygplats, flygsubventioner, Open Spending, OpenSpending, priser, Ryanair, Stop Secret Contracts, subventioner, Sverige, Sverigedemokraterna, Sweden, Västerås

Ryanairs kontrakt med Västerås flygplats är hemliga.1 En uträkning visar att varje flygbiljett på Västerås flygplats subventioneras med ungefär 132 kronor av skattebetalarna.2 Samtliga politiska partier som är representerade i Västerås kommunfullmäktige har fått frågor med anledning av detta.3 Nu är det dags att granska svaren. Ann-Christine From Utterstedt, Sverigedemokraterna, menar att kommunala bolag inte omfattas av offentlighetsprincipen och således kan inleda hemliga avtal. Detta är inte riktigt sant. Offentlighets- och sekretesslagen anser att kommunala bolag ska behandlas på samma sätt som myndigheter i det här sammanhanget.4
Vad som föreskrivs i tryckfrihetsförordningen om rätt att ta del av allmänna handlingar hos myndigheter ska i tillämpliga delar gälla också handlingar hos aktiebolag, handelsbolag, ekonomiska föreningar och stiftelser där kommuner eller landsting utövar ett rättsligt bestämmande inflytande. Sådana bolag, föreningar och stiftelser ska vid tillämpningen av denna lag jämställas med myndigheter.

Det som gör att Västerås flygplats ändå kan hemlighålla kontrakten med Ryanair är att lagen även ger myndigheter rätten att ha affärshemligheter.5
Sekretess gäller i en myndighets affärsverksamhet för uppgift om myndighetens affärs- eller driftförhållanden, om det kan antas att någon som driver likartad rörelse gynnas på myndighetens bekostnad om uppgiften röjs. Under motsvarande förutsättning gäller sekretess hos en myndighet för uppgift om affärs- eller driftförhållanden hos bolag, förening, samfällighet eller stiftelse som driver affärsverksamhet och där det allmänna genom myndigheten utövar ett bestämmande inflytande eller bedriver revision.

Noter och referenser

1. Se tidigare inlägg ”Flygplatserna har hemliga avtal med Ryanair”.
2. Se tidigare inlägg: ”Så mycket kostar flygbiljetten egentligen”.
3. Läs svaren här: ”Miljöpartiet: ’Folkvalda politiker måste givetvis ha insyn’”, ”Folkpartiet: ’Styrelsen ska ha all information’”, ”Vänsterpartiet vill att folkvalda får läsa Ryanairavtal”, ”Moderaterna ser flygplatsen som icke-kommersiell”, ”Förteget S förespråkar folkomröstning om flygplats”, ”KD har inget mot hemliga Ryanairkontrakt” och ”SD vill att öppenhet ska vara ett signum”. Centerpartiet har trots flera påminnelser inte svarat på frågorna.
4. Se 2 kap 3 § i ”Offentlighets- och sekretesslag”. Notisum.
5. Se 19 kap 1 § i ”Offentlighets- och sekretesslag”. Notisum.

Är flygplatsen icke-kommersiell?

- September 23, 2014 in biljetter, flygplats, flygsubventioner, Moderaterna, Open Spending, OpenSpending, priser, Ryanair, Stop Secret Contracts, subventioner, Sverige, Sweden, Västerås

Ryanairs kontrakt med Västerås flygplats är hemliga.1 En uträkning visar att varje flygbiljett på Västerås flygplats subventioneras med ungefär 132 kronor av skattebetalarna.2 Samtliga politiska partier som är representerade i Västerås kommunfullmäktige har fått frågor med anledning av detta.3 Nu är det dags att granska svaren. Elisabeth Unell, Moderaterna, menar att endast ungefär 7 procent av flygplatsens trafik är kommersiell. Hon menar att Ryanair därför bara ska anses subventioneras för den andel av trafiken som utgörs av Ryanairs flygplan. Som tabellen nedan4 visar har Elisabeth Unell rätt i att den så kallade kommersiella trafiken utgör en liten del av trafiken. Den kommersiella trafiken har här rubriken ”Linjefart och ej regelbunden trafik”.
Grafik: Transportstyrelsen

Grafik: Transportstyrelsen

Trots detta finns det skäl att ifrågasätta Elisabeth Unells räknesätt. Om vi låtsas att Ryanair får tillgång till Västerås flygplats helt gratis. Innebär det då att subventionen per flygbiljett blir lägre ju färre avgångar flygbolaget har på flygplatsen? Om Ryanair skulle använda större flygplan skulle de kunna transportera fler passagerare till och från flygplatsen utan att det innebar en större landningsfrekvens.5 Med Elisabeth Unells räknesätt blir Ryanairs subventioner lägre för varje gång Västerås flygmuseum flyger med sina gamla krigsflygplan. Detta sätter samtidigt fingret på att hela diskussionen är teoretisk. När Ryanairs kontrakt med Västerås flygplats är hemliga är det svårt att räkna ut exakt hur mycket flygbolaget subventioneras.

Noter och referenser

  1. Se tidigare inlägg ”Flygplatserna har hemliga avtal med Ryanair”.
  2. Se tidigare inlägg: ”Så mycket kostar flygbiljetten egentligen”.
  3. Läs svaren här: ”Miljöpartiet: ’Folkvalda politiker måste givetvis ha insyn’”, ”Folkpartiet: ’Styrelsen ska ha all information’”, ”Vänsterpartiet vill att folkvalda får läsa Ryanairavtal”, ”Moderaterna ser flygplatsen som icke-kommersiell”, ”Förteget S förespråkar folkomröstning om flygplats”, ”KD har inget mot hemliga Ryanairkontrakt” och ”SD vill att öppenhet ska vara ett signum”. Centerpartiet har trots flera påminnelser inte svarat på frågorna.
  4. Källa: ”Landningar per flygplats 2013” (xlsx-fil). Transportstyrelsen.
  5. Ryanairs vd Michael O’Leary har meddelat att han vill få in fler säten i planen för att på det viset kunna fylla dem med fler betalande passagerare, se: ”Ryanair på väg med stor beställning för fler i planen”. Svenska Dagbladet.