Lausunto: metsätietolain muuttaminen MMM
llinkola - November 29, 2016 in Freedom of Information, Open Sustainability
Maa- ja metsätalousministeriölle
Viite: Lausuntopyyntö 7.11.2016
Kiitämme Maa- ja metsätalousministeriötä avoimen kuulemisen järjestämisestä asiaan liittyen. Open Knowledge Finland ry esittää lausuntonaan seuraavaa.
Yhdistyskohtaiset kommentit lain muutosehdotuksiin
Puollamme (419/2011) 10 §:n 2 momentti ja 12 § kumoamista. Julkl. 24 § kuvaa salassa pidettävät viranomaisen asiakirjat kuten koealatiedot, joten näihin ei tosiaan ole syytä ottaa tässä laissa kantaa. Muutettaviksi esitettyihin lain 1 §, 7 § 3 mom., 8 § 2 mom., 9 §, 13 a § ja 13 b § sekä lisättäviksi lakin kohtiin 13 c, 13 d, 13e, 13 f ja 13 g § haluamme lausua seuraavasti: 1 § Lain soveltamisala Puollamme, että kun henkilötietojen käsittelystä säädetään omalla laillaan, noudatetaan näissä henkilötietolakia. Korostamme, että Metsävaratiedon ei tule sisältää henkilötietotoja, ja Metsäkeskuksen asiakastiedot tulee käsitellä henkilötietolain mukaisessa omassa rekisterissään. Mitä mainitaan esityksen vaikutuksista, Huomauttaisimme että tietojen julkaisu osittain, osana alkuperäisestä teoksesta, tai käyttötarkoitussidonnaisesti, ei täytä avoimen tiedon määritelmää eikä yhteismitallisia taloudellisia tai yhteiskunnallisia vaikutuksia voi odottaa ilman kriteerit täyttävää tiedon avaamista. Metsävaratiedot tulee julkaista avoimena tietona JHS 189 mukaisesti. Alkuperäisenä teoksena, kokonaisuudessaan, avoimella lisenssillä, ja julkaista avoimeen käyttöön internetissä. http://www.jhs-suositukset.fi/suomi/jhs189 Uusittu julkisuuslaki ja uusittu tietohallintolaki edellyttää toiminnan olevan julkista ja suositusten mukaista jos ei erityisiä perusteita muuhun ole. 7 § Tietojen virheettömyys. Puollamme esitystä. 8 § Julkisten tietojen luovuttaminen teknisen käyttöyhteyden avulla- Julkl. 16 § kuvaa viranomaisen asiakirjan ja myös siis aineistojen antamistavat.
- Ei ole myöskään ole tarkoituksenmukaista ottaa laissa kantaa siihen, onko luovuttamisen keino tekninen yhteys vai rekisterin lähettäminen.
- Henkilötietol 19 § kuvaa suoramarkkinoinnin ja tietoyhteiskuntakaari 24 luku sähköisen suoramarkkinoinnin.
- Julkl. 16 § kuvaa viranomaisen asiakirjan ja myös siis aineistojen antamistavat.
- Ei ole myöskään ole tarkoituksenmukaista ottaa laissa kantaa siihen, onko luovuttamisen keino tekninen yhteys vai rekisterin lähettäminen.
- Laki kiinteistötietojärjestelmästä ja siitä tuotettavasta tietopalvelusta 6§ kuvaa omistajatietojen luovuttamisen.
- Kuviotietojen luonne ja käsittelytapa vastaa kiinteistötietoa.
Yleiset kommentit lakiin liittyen
Tietojen säilyttäminen ja poistaminen Lisäksi haluaisimme muistuttaa liittyen 15 § “Tietojen säilyttäminen ja poistaminen”, että julkl. 31 kuvaa salassapidon lakkaamisen ja arkistol. 13 § aineistojen hävittämisen. Esitämme siis, että 15 § Tietojen säilyttäminen ja poistaminen poistetaan hallinnollisen taakan ja turhan sääntelyn vähentämiseksi. Jos kuitenkin jostain syystä tietojen säilyttämiseen ja poistamiseen liittyviä asioita halutaan eritellysti ylläpitää metsätietolaissa, tulee aineistojen säilyttämiseen ja poistamiseen liittyvän sääntelyn olla yhteismitallista julkl. ja arkistol. kanssa. Paikkatiedon käsittely Esitämme myös, että metsätietolaki 2 § Määritelmät 1) muutetaan viittaamaan lakiin paikkatietoinfrastruktuurista seuraavalla tavalla: “metsävaratiedolla metsiä sekä niiden hoitoa ja käyttöä kuvaavia paikkaan sidottuja paikkatietoja;” Kiinteistötiedon käsittely Kiinteistöön liittyvään tietoon tai sen käyttämiseen ei enää tarvitse ottaa metsätietolaissa lainkaan kantaa. Kiinteistötietolaki säätää kiinteistöjen omistajuutta ja hallintaa koskevista luonnollisiin henkilöihin liittyvistä tiedoista. Esitämme, että Metsätietolaista poistetaan hallinnollisen taakan ja turhan sääntelyn vähentämiseksi seuraavat kohdat.- 2 § 2) kohdasta poistetaan viittaus kiinteistötietoihin koska näistä säädetään kiinteistötietolaissa: “2) metsätiedolla metsäkeskuksessa käsiteltäviä hallintoasioita koskevia tietoja, metsävaratietoja sekä kiinteistöjä ja metsäkeskuksen asiakkaita koskevia tietoja siten kuin jäljempänä säädetään;”
- 4 § Tietojärjestelmän sisältö ja käyttötarkoitus kokonaisuudessaan kohta “3) kiinteistöjen omistajuutta ja hallintaa koskevista luonnollisiin henkilöihin liittyvistä tiedoista;”